2021-08-10 17:55:19
各市人力资源和社会保障局，省直有(yǒu)关单位：
為(wèi)贯彻落实中共浙江省委《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新(xīn)型省份的决定》，探索完善特殊优秀人才认定标准，进一步畅通高级职称直接申报渠道，助力浙江全球人才蓄水池建设，我们研究制定了《浙江省高层次创新(xīn)型人才职称“直通車(chē)”评审办法》，现予以印发，请遵照执行。
浙江省人力资源和社会保障厅
2021年7月20日
浙江省高层次创新(xīn)型人才职称“直通車(chē)”评审办法
第一条 為(wèi)贯彻落实中共浙江省委《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新(xīn)型省份的决定》，探索完善特殊优秀人才认定标准，进一步畅通高级职称直接申报渠道，助力浙江全球人才蓄水池建设，制定本办法。
第二条 本办法坚持以能(néng)力、业绩和贡献為(wèi)导向，遵循社会认可(kě)、业内认同、特殊评价、简便快捷的原则。
第三条 本办法适用(yòng)于我省在数字经济、高端装备、航空航天、生物(wù)医药、前沿材料等重点产业领域及我省优势产业、战略性新(xīn)兴产业和未来产业中取得重大基础及应用(yòng)研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题等标志(zhì)性业绩的人才；在“揭榜挂帅”中攻克关键核心技术的人才；引进的高层次、急需紧缺人才，以及在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才。
第四条 满足下列条件之一者，可(kě)直接申报正高级职称:
（一）主持完成國(guó)家级重大科(kē)技项目（不含子课题的主持者），项目已通过验收。
（二）获得授权发明专利4项（皆為(wèi)第一发明人）以上，并实施转化，取得显著的经济或社会效益。
（三）作為(wèi)第一完成人，研发并经省级行业主管部门认定的新(xīn)技术、新(xīn)产品、新(xīn)工艺、新(xīn)发明、新(xīn)品种等成果在生产中转化应用(yòng)，近三年年均新(xīn)增产值5000万元以上或年均新(xīn)增上缴税金200万元以上。
（四）重大技术装备國(guó)际首台（套）前3完成人。
（五）主持编制1项國(guó)际标准或2项以上國(guó)家（行业）标准，并颁布实施。
（六）國(guó)家科(kē)學(xué)技术奖特等奖、一等奖、二等奖获奖人员。
（七）在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新(xīn)等方面解决卡脖子问题的高端人才，且由3名以上专家（本领域知名正高级专家）举荐。
第五条 满足下列条件之一者，可(kě)直接申报副高级职称:
（一）主持完成省级重大科(kē)技项目（不含子课题的主持者），项目已通过验收。
（二）获得授权发明专利2项（皆為(wèi)第一发明人）以上，并实施转化，取得显著的经济或社会效益。
（三）作為(wèi)第一完成人，研发并经省级行业主管部门认定的新(xīn)技术、新(xīn)产品、新(xīn)工艺、新(xīn)发明、新(xīn)品种等成果在生产中转化应用(yòng)，近三年年均新(xīn)增产值3000万元以上或年均新(xīn)增上缴税金100万元以上。
（四）重大技术装备國(guó)内首台（套）前3完成人，或國(guó)际首台（套）排名第4及以后完成人。
（五）主持编制1项國(guó)家（行业）标准，或3项以上省级标准，并颁布实施。
（六）省部级科(kē)學(xué)技术奖一等奖获奖人员。
（七）在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新(xīn)等方面解决某一细节关键问题的高层次人才，且由3名以上专家（本领域正高级专家）举荐。
第六条 “高精尖缺”高技能(néng)人才，解决关键核心技术有(yǒu)突出贡献，符合与专业技术人才职业发展贯通政策规定条件的，可(kě)直接申报相应高级职称。
第七条 省人力资源和社会保障厅负责组建省高层次创新(xīn)型人才职称“直通車(chē)”评审常设组织（以下简称常设组织）。常设组织成员由省人力资源和社会保障厅、省级行业主管部门有(yǒu)关领导和本领域5名专家组成。
第八条 职称“直通車(chē)”评审应遵循下列程序:
（一）个人申请。符合参评条件人员自主登录“浙江省专业技术职務(wù)任职资格申报与评审管理(lǐ)服務(wù)平台”，在線(xiàn)提出申请，并按要求上传相关佐证材料。
（二）审核推荐。申报人评审材料经所在单位推荐，所在设區(qū)市人力社保部门审核后，提交省人力资源和社会保障厅。省直单位申报人员经所在单位推荐，并经主管部门审核后，提交省人力资源和社会保障厅。
（三）评前公示。省人力资源和社会保障厅初审通过后，即在“浙江省专业技术职務(wù)任职资格申报与评审管理(lǐ)服務(wù)平台”进行為(wèi)期5个工作日的评前公示。
（四）组织评审。对公示无异议的，常设组织对申报人的创新(xīn)能(néng)力、标志(zhì)性业绩和发展潜力进行评价，视情对申报人进行面试答(dá)辩。常设组织综合相关情况，采取署名投票方式表决，同意票数达到出席评审会议成员总数三分(fēn)之二以上的，即為(wèi)评审通过，取得相应高级职称。
（五）结果公布。常设组织确认通过的人员，由省人力资源和社会保障厅发文(wén)公布，发放浙江省高级职称電(diàn)子证书。
第九条 事业单位专业技术人员申报职称“直通車(chē)”评审的，一般应在核定的专业技术岗位结构比例内进行；所在单位暂无空缺岗位，若符合特设岗位申报条件的，可(kě)申报“直通車(chē)”评审，评审通过后的聘任、考核等事宜按照特设岗位有(yǒu)关规定执行。
第十条 自主评聘单位要制定职称“直通車(chē)”评审具體(tǐ)办法和标准（条件不低于本办法第四、五、六条的规定），随评聘方案按规定报备同意后组织实施。自主评聘单位符合参评条件人员自主登录“浙江省专业技术职務(wù)任职资格申报与评审管理(lǐ)服務(wù)平台”，在線(xiàn)提出申请，按隶属关系经当地人力社保部门审核通过后，由单位自行组织职称“直通車(chē)”评审。评审结果报省人力资源和社会保障厅认可(kě)后，单位再办理(lǐ)聘任手续。
第十一条 列入省级以上重大人才工程的高层次专业技术人才，根据本人实际业绩和单位发展需要，按规定可(kě)直接认定相应高级职称，不再评审。
第十二条 建立举荐专家责任和信誉制度，对把关不严、未能(néng)尽责、存在严重失实的举荐专家，实施退出和问责机制；对勤勉尽责、未谋私利，但举荐人才未评审通过的举荐专家，不作负面评价。
第十三条 本办法有(yǒu)关词语或概念的特定解释：
（一）“主持”是指项目负责人、第一完成人；
（二）发明专利不受获得年限和地域的限制；
（三）“取得显著的经济和社会效益”需提供省级行业主管部门或省级行业协会出具的证明或审计报告；
（四）本办法中的知名正高级专家一般指两院院士、省特级专家、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津贴人员、省有(yǒu)突出贡献中青年专家、本领域學(xué)科(kē)或技术带头人等；
（五）“以上”均含本数。
第十四条 本评审办法自2021年8月20日起实施。
《浙江省高层次创新(xīn)型人才职称“直通車(chē)”评审办法》
政策解读
一、政策背景
2018年2月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化职称制度改革的实施意见》，明确了对高层次、紧缺急需人才直接申报高级职称评审的政策。2020年6月，省委十四届七次全会通过《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新(xīn)型省份的决定》，对建立职称评审“直通車(chē)”机制，探索完善特殊优秀人才认定标准，畅通高级职称直接申报渠道提出明确要求。為(wèi)此，亟需制定出台我省职称“直通車(chē)”评审的具體(tǐ)办法，高效规范地做好高层次、紧缺急需人才职称评审服務(wù)，推动省委、省政府有(yǒu)关文(wén)件精神落地见效。
