广州市工商(shāng)行政管理(lǐ)局关于印发《广州市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)办法》的通知

广州市工商(shāng)行政管理(lǐ)局关于印发《广州市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)办法》的通知

各有(yǒu)关单位：

為(wèi)进一步规范我市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)工作，经市政府法制办公室审查同意，现将修订后的《广州市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市工商(shāng)行政管理(lǐ)局

2016年9月22日

广州市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)办法

第一条 為(wèi)规范本市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)工作，保护著名商(shāng)标所有(yǒu)人、使用(yòng)人和消费者的合法权益，引导企业实施商(shāng)标战略，培育自主知名品牌，根据《中华人民(mín)共和國(guó)商(shāng)标法》、《中华人民(mín)共和國(guó)商(shāng)标法实施条例》等有(yǒu)关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的广州市著名商(shāng)标(以下简称著名商(shāng)标)，是指在广州市具有(yǒu)较高市场信誉、為(wèi)相关公众所熟知，并依照本办法予以认定的注册商(shāng)标。

第三条 本市行政區(qū)域范围内著名商(shāng)标的认定和管理(lǐ)，适用(yòng)本办法。

本规定有(yǒu)关商(shāng)品商(shāng)标的规定，适用(yòng)于服務(wù)商(shāng)标。

第四条 广州市工商(shāng)行政管理(lǐ)局(以下简称市工商(shāng)局)负责著名商(shāng)标的认定和管理(lǐ)工作。各區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门负责本行政區(qū)域内著名商(shāng)标认定申请的受理(lǐ)、初审、推荐和管理(lǐ)工作。

市工商(shāng)局直属分(fēn)局依市工商(shāng)局指定的范围、对象，负责著名商(shāng)标认定申请的受理(lǐ)、初审、推荐和管理(lǐ)工作。

第五条 著名商(shāng)标的认定，应当遵循自愿、公开、公平、公正的原则。

第六条 申请认定著名商(shāng)标，经申请人自愿提出，由市工商(shāng)局组织评审认定后向社会公告。

第七条 申请人应当符合以下条件之一：

(一)商(shāng)标注册人是在广州市行政區(qū)域内依法设立的法人或者其他(tā)组织的，申请人為(wèi)该商(shāng)标注册人。

(二)商(shāng)标注册人是广州市户籍自然人的,申请人可(kě)為(wèi)该商(shāng)标注册人，也可(kě)為(wèi)取得该商(shāng)标许可(kě)使用(yòng)权，且在广州市行政區(qū)域内依法设立的法人或者其他(tā)组织。

(三)商(shāng)标注册人是境外企业或外國(guó)人(含港、澳、台地區(qū))的，申请人為(wèi)取得该商(shāng)标许可(kě)使用(yòng)权，且在广州市行政區(qū)域内依法设立的法人或者其他(tā)组织。

两个以上的自然人、法人或者其他(tā)组织共同注册的同一商(shāng)标，应当共同提出申请。

第八条 申请认定著名商(shāng)标，应当具备下列条件：

(一)申请商(shāng)标须為(wèi)连续使用(yòng)满3年并继续有(yǒu)效的國(guó)内注册商(shāng)标，且不处于变更、转让、移转等状态。

(二)申请商(shāng)标、实际使用(yòng)的商(shāng)标应当与《商(shāng)标注册证》核准的商(shāng)标一致。

(三)申请商(shāng)标在行业内具有(yǒu)较高的知名度，為(wèi)相关公众所熟知。

(四)申请认定的商(shāng)品应当质量优良，具有(yǒu)良好市场信誉;近三年在各级质量监督抽查中没有(yǒu)不合格记录。

(五)申请商(shāng)品近3年的年销售量、营业收入、净利润、纳税额等主要经济指标在本市同行业中位居前列。

(六)申请商(shāng)品近3年的销售區(qū)域较為(wèi)广泛，國(guó)内销售區(qū)域应当涵盖3个以上地级市或者2个以上省、自治區(qū)、直辖市，或國(guó)外销售區(qū)域在2个以上國(guó)家(地區(qū))。

因申请商(shāng)品的特性难以按销售區(qū)域衡量的，以及餐饮、學(xué)校等特殊性服務(wù)项目，不适用(yòng)本规定。

(七)申请人近3年在生产经营、产品质量、税務(wù)管理(lǐ)、知识产权管理(lǐ)、劳动保障、环境保护、安全生产、商(shāng)品进出口管理(lǐ)等方面无严重违法行為(wèi)，且近1年内无商(shāng)标违法行為(wèi)。

(八)申请人注重商(shāng)标品牌管理(lǐ)，具有(yǒu)健全的商(shāng)标使用(yòng)、管理(lǐ)和保护制度;能(néng)主动及时通过行政或者司法途径维护商(shāng)标等知识产权合法权益。

第九条 申请认定著名商(shāng)标，应当填写《广州市著名商(shāng)标认定申请表》，并提交下列材料：

(一)申请人和商(shāng)标注册人的资格证明。包括营业执照、事业单位法人证、社会团體(tǐ)法人登记证、自然人身份证或其它主體(tǐ)资格证明;

(二)申请商(shāng)标的《商(shāng)标注册证》(含由商(shāng)标局出具的变更、续展、转让、移转等证明)，及商(shāng)标最早使用(yòng)和连续使用(yòng)满3年的证明材料;

(三)带有(yǒu)该商(shāng)标标识的商(shāng)品实物(wù)照片;

(四)申请商(shāng)品近3年的年销售量、营业收入、净利润、纳税额等主要经济指标的证明材料。主要包括：会计师事務(wù)所出具的相关审计报告或汇算清缴报告，税務(wù)部门出具的纳税证明及企业享受的税收减免等优惠证明;

申请商(shāng)标许可(kě)他(tā)人使用(yòng)的，应当提交被许可(kě)人近3年的审计报告或汇算清缴报告;申请人或者被许可(kě)人实际使用(yòng)多(duō)件商(shāng)标的，应当提交由会计师事務(wù)所出具的使用(yòng)申请商(shāng)标商(shāng)品的专项审计报告;

申请商(shāng)品如有(yǒu)同行业排名的，应提交市级以上行业协会或者行业行政主管部门出具的同行业排名(或市场占有(yǒu)率)证明;

(五)申请商(shāng)品近三年广告发布情况的证明材料;

(六)申请商(shāng)品销售區(qū)域(含境外)的证明材料;

(七)申请商(shāng)标的管理(lǐ)情况，以及该商(shāng)标专用(yòng)权受保护记录证明材料;

(八)与申请商(shāng)标有(yǒu)关的获奖情况证明材料;

(九)商(shāng)标注册人出具给被许可(kě)人申请著名商(shāng)标的授权书或证明文(wén)件，以及被许可(kě)人的主體(tǐ)资格、许可(kě)关系和商(shāng)标实际使用(yòng)等证明材料;

(十)申请人对提交证明材料真实性的承诺书;

(十一)证明申请商(shāng)标著名的其他(tā)材料。

第十条 申请认定著名商(shāng)标，申请人须通过广州红盾信息网，完成“广州市著名商(shāng)标申请”网上申报，并在5个工作日内将第九条规定的纸质申请材料报送申请人所在地的區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或指定的市工商(shāng)局直属分(fēn)局。

共同注册的商(shāng)标，申请人不在同一辖區(qū)的，可(kě)选择向任意一个申请人所在地的區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或指定的市工商(shāng)局直属分(fēn)局提交。

第十一条 區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或指定的市工商(shāng)局直属分(fēn)局自收到申请材料之日起5个工作日内，应当依据本办法第七条、第八条和第九条的规定对申请材料进行初步审查，并作出受理(lǐ)与否的决定。决定受理(lǐ)的，应当书面通知申请人，并自作出受理(lǐ)决定之日起5个工作日内将初步审查意见和申请材料报送市工商(shāng)局;不予受理(lǐ)的，应当书面通知申请人并说明理(lǐ)由。

申请材料需要补正的，应当一次性告知申请人限期补正。申请人逾期不补正的，视為(wèi)放弃申请。

第十二条 申请人对區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或指定的市工商(shāng)局直属分(fēn)局作出的不予受理(lǐ)决定有(yǒu)异议的，可(kě)自收到通知之日起5个工作日内向市工商(shāng)局提出复审申请。

市工商(shāng)局应当自收到复审申请之日起10个工作日内作出复审决定。异议成立的，由市工商(shāng)局直接受理(lǐ);异议不成立的，不予受理(lǐ)，书面通知申请人并说明理(lǐ)由。

第十三条 市工商(shāng)局收到區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或指定的市工商(shāng)局直属分(fēn)局报送的初步审查意见和申请材料后，应当对申请材料进行审查、核实，必要时可(kě)对申请人和被许可(kě)使用(yòng)人申报情况进行现场核实，提出书面审查意见，报广州市著名商(shāng)标评审委员会(以下简称评审委员会)进行评审。期间应当征询有(yǒu)关行政主管部门、行业协会、消费者委员会等意见。亦可(kě)委托第三方机构进行调查。

第十四条 评审委员会应当根据著名商(shāng)标申请材料、市工商(shāng)局审查意见以及其他(tā)方面的意见，依照著名商(shāng)标的条件标准，对申请商(shāng)标进行评审。

评审委员会由市工商(shāng)局会同市消费者委员会、广州市商(shāng)标协会等的有(yǒu)关专家组成。评审著名商(shāng)标，应当有(yǒu)4/5以上评委出席，采用(yòng)实名表决方式，2/3以上出席评委表决同意的，為(wèi)通过评审。

评审委员会的工作规则由市工商(shāng)局另行制定。

第十五条 经评审委员会评审通过，拟认定為(wèi)著名商(shāng)标的，由市工商(shāng)局向社会发布认定前公示。自公示发布之日起15个工作日内，任何单位和个人均可(kě)以书面方式提出异议。

市工商(shāng)局应当自收到异议材料之日起15个工作日内，对有(yǒu)关材料进行调查核实，并提出处理(lǐ)意见报评审委员会裁决。

公示期满无异议或者经评审委员会裁决异议不成立的，由市工商(shāng)局予以公告，并颁发《广州市著名商(shāng)标证书》和牌匾。对未予认定為(wèi)著名商(shāng)标的，市工商(shāng)局应当书面通知申请人并说明理(lǐ)由，退回申请材料。

第十六条 著名商(shāng)标的有(yǒu)效期為(wèi)3年，自认定公告之日起计算。

第十七条 著名商(shāng)标所有(yǒu)人应当在有(yǒu)效期届满前6个月内向所在地區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门或市工商(shāng)局直属分(fēn)局提出延续认定申请。

延续认定申请的办理(lǐ)，与著名商(shāng)标申请的办理(lǐ)相同。每次延续的有(yǒu)效期為(wèi)3年。

第十八条 被认定為(wèi)著名商(shāng)标的注册商(shāng)标发生转让的，著名商(shāng)标所有(yǒu)人应当向市工商(shāng)局提出变更申请。

评审委员会应当依照著名商(shāng)标认定的条件标准，就是否同意变更作出裁决。同意变更的，予以公告，重新(xīn)颁发证书、牌匾。不同意变更的，向著名商(shāng)标所有(yǒu)人说明理(lǐ)由，原认定的著名商(shāng)标失效。

第十九条 有(yǒu)下列情形之一的，著名商(shāng)标所有(yǒu)人应当向市工商(shāng)局提出变更申请：

(一)著名商(shāng)标所有(yǒu)人依法变更名称、住所的;

(二)因國(guó)家法律、法规、政策调整致认定為(wèi)著名商(shāng)标的商(shāng)品名称或者类别发生改变的;

(三)著名商(shāng)标所有(yǒu)人需要变更的商(shāng)标与原认定商(shāng)标的主體(tǐ)部分(fēn)基本无差别的;或需要变更的商(shāng)品与原认定商(shāng)品关联性较大，且与主营业務(wù)项目一致的。

市工商(shāng)局应当依照著名商(shāng)标认定的条件标准，对变更申请材料进行审核。同意变更的，向著名商(shāng)标所有(yǒu)人出具变更证明，重新(xīn)颁发证书、牌匾。不同意变更的，向著名商(shāng)标所有(yǒu)人说明理(lǐ)由。

第二十条 有(yǒu)下列情形之一的，经评审委员会审核决定，由市工商(shāng)局撤销该著名商(shāng)标并予以公告;情节严重的，自撤销著名商(shāng)标公告之日起3年内，不予受理(lǐ)其申请，并通报上级工商(shāng)部门：

(一)弄虚作假，伪造申请材料，以欺骗手段或者其他(tā)不正当手段取得著名商(shāng)标的;

(二)使用(yòng)著名商(shāng)标超出认定商(shāng)品的范围，经工商(shāng)行政管理(lǐ)部门或市场和质量监督管理(lǐ)部门责令改正后仍拒不改正的;

(三)使用(yòng)著名商(shāng)标的商(shāng)品粗制滥造，以次充好，严重损害消费者利益或者造成恶劣社会影响的;

(四)在著名商(shāng)标有(yǒu)效期内，著名商(shāng)标认定商(shāng)品已停产，或者销售量、营业收入、纳税额等相关经济指标严重下降，在本市同行业中不再具有(yǒu)领先地位的;

(五)因严重违反生产经营、产品质量、税務(wù)管理(lǐ)、知识产权管理(lǐ)、劳动保障、环境保护、安全生产等法律法规受到处罚的。

第二十一条 有(yǒu)下列情形之一的，市工商(shāng)局应当注销该著名商(shāng)标，并予以公告：

(一)被认定為(wèi)著名商(shāng)标的注册商(shāng)标被依法宣告无效或撤销的;

(二)商(shāng)标注册人变更，已不符合本办法第七条规定条件的;

(三)著名商(shāng)标有(yǒu)效期满未延续的;

(四)被认定為(wèi)著名商(shāng)标的注册商(shāng)标发生转让而未提出变更或重新(xīn)申请的。

第二十二条 著名商(shāng)标所有(yǒu)人可(kě)以在认定商(shāng)标核定使用(yòng)的商(shāng)品及其包装、装潢、说明书、网页、广告宣传等载體(tǐ)上使用(yòng) “广州市著名商(shāng)标”的字样。

未经认定為(wèi)著名商(shāng)标的，任何单位和个人不得使用(yòng)“广州市著名商(shāng)标”的字样。

第二十三条 未经著名商(shāng)标所有(yǒu)人许可(kě)，他(tā)人不得在同一种商(shāng)品中使用(yòng)著名商(shāng)标认定商(shāng)品特有(yǒu)的名称、包装、装潢，或者使用(yòng)与著名商(shāng)标认定商(shāng)品近似的名称、包装、装潢。

第二十四条　自著名商(shāng)标公告之日起，他(tā)人将与著名商(shāng)标相同或者近似的文(wén)字申请作為(wèi)企业名称字号登记，足以引起公众误认并可(kě)能(néng)对著名商(shāng)标所有(yǒu)人的合法权益造成损害的，企业登记主管机关应按照《行政许可(kě)法》的规定组织听证;已经核准登记的，著名商(shāng)标所有(yǒu)人可(kě)以向核发执照的企业登记主管机关或者其上一级主管机关提出变更该企业名称字号的请求。企业登记主管机关应当依法处理(lǐ)。

第二十五条 著名商(shāng)标所有(yǒu)人的商(shāng)标权益在本市行政區(qū)域外遭受严重侵害的，可(kě)以向市工商(shāng)局、各區(qū)市场和质量监督管理(lǐ)部门、直属分(fēn)局请求帮助，各部门应当积极予以协助。

第二十六条 市工商(shāng)局在广州市商(shāng)事主體(tǐ)信息公示平台、全國(guó)企业信用(yòng)信息公示系统(广东)和广州红盾信息网等，对著名商(shāng)标信息进行公示。

第二十七条 评审委员会委员以及参与审查、认定的其他(tā)工作人员与申请人有(yǒu)利害关系或者其他(tā)关系，可(kě)能(néng)影响公正审核、认定的，应当回避;在认定著名商(shāng)标工作中玩忽职守、滥用(yòng)职权、营私舞弊的，由所在单位或者其上级主管部门依法给予行政处分(fēn);构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法有(yǒu)关著名商(shāng)标的通知、公示、公告，由市工商(shāng)局统一在广州红盾信息网上发布。

申请人可(kě)以免费从上述网站下载使用(yòng)有(yǒu)关规定和表格，并完成网上申请。

第二十九条 本办法自发布之日起实施，有(yǒu)效期5年。有(yǒu)关法律依据发生变化或有(yǒu)效期届满，根据实施情况依法评估修订。原《广州市著名商(shāng)标认定和管理(lǐ)办法》(穗工商(shāng)〔2003〕414号)同时废止。