2016-06-30 13:30:23
广东省科(kē)學(xué)技术厅 广东省财政厅 广东省國(guó)家税務(wù)局 广东省地方税務(wù)局 关于组织开展广东省2016年高新(xīn)技术企业认定工作的通知
粤科(kē)函高字〔2016〕1113 号
各地级以上市科(kē)技局（委）、顺德區(qū)经济和科(kē)技促进局，各有(yǒu)关单位：
為(wèi)顺利组织开展我省2016年高新(xīn)技术企业认定工作，根据《高新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)办法》（國(guó)科(kē)发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)工作指引》（國(guó)科(kē)发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）的规定，结合我省高新(xīn)技术企业（以下简称高企）工作实际，现将有(yǒu)关事项通知如下：
一、申报安排
2016年高企认定工作采取常年申报、集中受理(lǐ)、定期评审的方式进行。省科(kē)技业務(wù)管理(lǐ)阳光政務(wù)平台（以下简称“政務(wù)平台”）高企申报模块常年开放，企业可(kě)自由选择时间填写高企申报信息。
2016年高企评审工作共3批次，地市科(kē)技部门完成网上推荐及报送材料至省科(kē)技厅受理(lǐ)窗口的截止时间分(fēn)别為(wèi)7月29日、8月29日和10月21日。企业向所在地科(kē)技管理(lǐ)部门提交申报材料的截止时间以地方通知為(wèi)准。
二、申报条件
（一）在我省行政區(qū)域内（不含深圳）注册一年以上的居民(mín)企业，且符合《认定办法》第十一条有(yǒu)关规定。
（二）2010年通过高企认定，且2013年通过高企复审的企业，高企资格到今年终止，须按程序提出高企认定申请。
（三）2013年通过高企认定的企业，资格到今年终止，无需提交高企复审申请，须按程序提出高企认定申请（按照《工作指引》要求，今后高企认定不再设复审环节）。
（四）企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再进行高企认定申请。
三、申报程序
（一）网上注册登记。企业分(fēn)别在“高新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)工作网（以下简称“國(guó)家高企网”）”、“政務(wù)平台”完成注册。
1.國(guó)家高企网注册。企业须于规定时间内在“國(guó)家高企网”上注册账号，选择市科(kē)技局作為(wèi)注册机构，按要求填写《企业注册登记表》，并向市科(kē)技局提交证明企业依法成立的相关注册登记证件。市科(kē)技局结合有(yǒu)关资料审核企业注册信息，审核通过后激活企业账号。
企业以前已完成注册且地市已审核通过的，不得重复注册，须用(yòng)已有(yǒu)的用(yòng)户名和密码登陆。
2.政務(wù)平台注册。企业通过“政務(wù)平台”注册获取用(yòng)户名和密码。企业注册时需要填写单位名称、组织机构代码、单位管理(lǐ)员信息、主管部门、单位联系方式等基本信息。新(xīn)注册单位默认以组织机构代码為(wèi)“政務(wù)平台”的登录账号，企业注册时需准确填写组织机构代码。每个企业只能(néng)在“政務(wù)平台”注册一个账号，已在原广东省科(kē)技业務(wù)综合管理(lǐ)系统注册过的企业无需重新(xīn)注册，直接使用(yòng)原来的用(yòng)户名密码登录“政務(wù)平台”。政務(wù)平台网上注册操作指引详见附件1。
企业以前在“政務(wù)平台”注册过但现在发生工商(shāng)更名，需在“政務(wù)平台”更名模块提出申请，由企业所在地的推荐科(kē)技部门审核后完成更名。
（二）填写、提交认定申报材料
企业只在“政務(wù)平台”填报高企认定申请资料。
1.填写完善单位基本信息。企业使用(yòng)单位管理(lǐ)员账号登录“政務(wù)平台”，在“系统管理(lǐ)—单位信息管理(lǐ)”功能(néng)菜单下，填写完善单位的基本信息、单位融资信息等。
2.填写申请书。在“申报管理(lǐ)—项目申请—填写高新(xīn)技术企业认定申请书”模块，按要求填写认定申报信息、逐一上传附件材料，完成网上填报。网上申报书填报注意事项见附件2。
（三）现场核查
科(kē)技部门需对企业认定申报材料的真实性严格把关。各地市科(kē)技部门（珠三角地市延伸至區(qū)县级科(kē)技部门）收到企业申报材料后，需组织相关部门人员实地核实企业申报信息（在高新(xīn)區(qū)的企业，请高新(xīn)區(qū)的科(kē)技部门协助地市或區(qū)县科(kē)技部门做好企业情况核实工作），客观记录核查中发现的问题，填写好“高新(xīn)技术企业认定申报初步核实意见表”（附件3），并在政務(wù)平台模块上传对应企业的“高新(xīn)技术企业认定申报初步核实意见表”。
四、申请材料要求
（一）申请材料内容。
申请材料分(fēn)為(wèi)网上申请材料、纸质申请材料两部分(fēn)。
1.网上申请材料
企业在“政務(wù)平台”上按高企认定申请模块要求填写相关申请信息及上传附件材料。
2.纸质申请材料
企业在“政務(wù)平台”的填报材料，在地市审核通过后方可(kě)打印。申请企业应根据企业实际情况，按以下顺序，装订纸质申报材料：
（1）《高新(xīn)技术企业认定申请书》（“政務(wù)平台”打印并签名，加盖企业公章）。
（2）证明企业依法成立的相关注册登记证件。
（3）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4个月份的个人所得税缴纳人数汇总数截图或社保缴纳人数证明材料(只需汇总数，加盖企业公章)。本企业科(kē)技人员名单及其工作岗位等。
（4）盖有(yǒu)主管税務(wù)机关受理(lǐ)章的2013—2015年企业所得税年度纳税申报表（主表和表一）复印件。
（5）经具有(yǒu)资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财務(wù)审计报告（含资产负债表、利润及利润分(fēn)配表、现金流量表、附注和财務(wù)情况说明书，实际年限不足3年的按实际经营年限）。
（6）经具有(yǒu)资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构（企业自行选择符合要求的中介机构）鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用(yòng)（经营不足3年的企业，按实际年度出具审计报告）和近1个会计年度高新(xīn)技术产品（服務(wù)）收入的专项审计报告。
（7）研究开发活动材料：项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等。
（8）有(yǒu)效知识产权材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；國(guó)家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并購(gòu)取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。 （9）科(kē)技成果转化证明材料：成果来源可(kě)从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可(kě)从生产批文(wén)、新(xīn)产品或新(xīn)技术推广应用(yòng)证明、产品质量检验报告等方面提供材料。
（10）研发组织管理(lǐ)水平材料：研发组织管理(lǐ)制度、研发投入核算體(tǐ)系；研发机构建设及设备设施、开展产學(xué)研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新(xīn)创业平台建立情况；科(kē)技人员的培养进修、职工技能(néng)培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。
（11）出具企业研发费用(yòng)、高新(xīn)技术产品（服務(wù)）收入专项审计的中介机构应提供营业执照（复印件）、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数等相关证明材料，作為(wèi)附件附在专项审计报告后。
（二）申请材料编制要求。
1.“政務(wù)平台”填报后生成带水印的《高新(xīn)技术企业认定申请书》，并与相关附件材料合订成册，各种附件材料分(fēn)类置于申请书后面。
2.所有(yǒu)纸质申报材料需按规定的顺序装订，逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。
3.纸质申报材料需胶装，只提供1份正本。
4.纸质申报材料内容须与系统填报内容一致，否则无法进入评审程序。
五、其他(tā)
申报企业不要轻信各种社会中介的许诺，须对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行為(wèi)，一经发现并查实，省高企认定办将按照《认定办法》的相关规定取消其高企资格。企业在申报过程中遇到问题可(kě)咨询当地科(kē)技部门（联系方式见附件4）。各地市科(kē)技部门有(yǒu)问题请联系省科(kē)技厅高新(xīn)处。
省科(kē)技厅 省财政厅
省國(guó)税局 省地税局
2016年6月30日
文(wén)章来源：高企云
