关于公开征求《广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)》和《广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)》的通知
為(wèi)深入实施创新(xīn)驱动发展战略,大力培育高新(xīn)技术产业集群,实现企业多(duō)渠道直接融资,促进企业转型升级、做强做大,推动经济高质量发展,我局分(fēn)别起草(cǎo)了《广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)》和《广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)》,现向社会公众公开征求意见,公众可(kě)通过以下途径和方式提出反馈意见:
1.電(diàn)子邮件
2.联系電(diàn)话
3.邮寄方式
為(wèi)便于核实了解情况,请注明联系人姓名、所属单位和联系電(diàn)话。请在電(diàn)子邮件主题和信封上注明“《广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)》或《广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)》公开征求意见”。
意见反馈时间為(wèi)2024年1月23日至2月22日。
附件:
1.广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)
2.广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)
广州市番禺區(qū)科(kē)技工业商(shāng)務(wù)和信息化局
2024年1月23日
附件:
1.广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)
2.广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)
附件1:广州市番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法(修订征求意见稿)
第一条 根据党中央、國(guó)務(wù)院和省、市关于加快创新(xīn)驱动发展的有(yǒu)关文(wén)件精神,深入实施创新(xīn)驱动发展战略,积极培育高新(xīn)技术产业集群,推动经济高质量发展,结合我區(qū)实际,制定本办法。
第二条 加强高新(xīn)技术企业培育认定工作,推动全區(qū)高新(xīn)技术企业提质增量,对符合条件的高新(xīn)技术企业给予奖励。
(一)对经區(qū)科(kē)技行政主管部门推荐并通过广东省高新(xīn)技术企业认定管理(lǐ)机构认定的高新(xīn)技术企业,给予10万元一次性认定奖励。
(二)支持高新(xīn)技术企业提高发展速度和发展质量,对在认定有(yǒu)效期内的高新(xīn)技术企业,首次纳入國(guó)民(mín)经济统计“四上”企业库(包括规模以上工业企业、有(yǒu)资质的建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服務(wù)业企业)的,额外给予10万元一次性奖励。
第三条 对高新(xīn)技术企业证书有(yǒu)效期内的高新(xīn)技术企业实质性经营地迁移至我區(qū)且完成科(kē)技主管部门相关变更手续的,可(kě)适用(yòng)于本办法。
第四条 國(guó)家级、省级和市级科(kē)技企业孵化载體(tǐ)自动纳入我區(qū)科(kē)技企业孵化载體(tǐ)的管理(lǐ)范围。我區(qū)不再单独开展區(qū)级科(kē)技企业孵化载體(tǐ)的认定工作。载體(tǐ)名称、运营主體(tǐ)、孵化面积和场地位置等条件发生变化的,需在条件发生变化日起3个月内向區(qū)科(kē)技行政主管部门报告,由區(qū)科(kē)技行政主管部门审核并实地核查确认后向市科(kē)技行政主管部门提出变更申请或撤销建议。
第五条 支持科(kē)技企业孵化载體(tǐ)的建设与发展,对符合条件的科(kē)技企业孵化载體(tǐ)分(fēn)别给予认定奖励和评价奖励。
(一)认定奖励。
1.对首次获得认定的國(guó)家级、省级、市级孵化器分(fēn)别给予50万元、20万元和10万元的一次性奖励,其中对获得高一级认定的进行补差奖励。
2.对首次获认定的國(guó)家级、省级众创空间分(fēn)别给予40万元和20万元一次性奖励,其中对获得高一级认定的进行补差奖励。
(二)评价奖励(“以赛促评”奖励)。
1.支持科(kē)技企业孵化器参加由市科(kē)技行政主管部门依托评价指标體(tǐ)系开展“以赛促评”的评价工作,并根据评价结果给予支持。对获得一等奖、二等奖、三等奖及优胜奖的孵化器,按照一等奖20万元、二等奖15万元、三等奖10万元、优胜奖5万元的标准给予奖励。
2.支持众创空间参加由市科(kē)技行政主管部门依托评价指标體(tǐ)系开展“以赛促评”的评价工作,并根据评价结果给予支持。对获得一等奖、二等奖、三等奖及优胜奖的众创空间,按照一等奖15万元、二等奖10万元、三等奖5万元、优胜奖2万元的标准给予奖励。
第六条 符合本办法规定的同一项目或事项同时符合本办法不同条款或本區(qū)其他(tā)扶持政策规定(含上级部门及本區(qū)配套或负担资金的政策规定)的,按照从高不重复的原则予以支持,另有(yǒu)规定的除外。获得奖励资金的涉税支出由企业承担。
第七条 本办法奖励资金纳入區(qū)科(kē)技经费范围,列入年度部门预算,由區(qū)财政在年度财政预算中统筹安排。區(qū)科(kē)工商(shāng)信局负责按照相关程序审核认定符合扶持条件的企业,并向區(qū)财政局申请资金拨付。
第八条 奖励资金的使用(yòng)管理(lǐ)情况接受區(qū)审计部门监督。相关职能(néng)部门及其工作人员在履行奖励资金的审核、拨付、管理(lǐ)等职责过程中涉嫌违纪的,按照干部管理(lǐ)权限移送纪检监察机关处理(lǐ)。
第九条 在申报中弄虚作假的,一经发现立即取消奖励资格,已取得的奖励资金必须全数退回區(qū)财政,并依法追究有(yǒu)关人员的责任。
第十条 本办法由广州市番禺區(qū)科(kē)技工业商(shāng)務(wù)和信息化局负责解释。本办法自原文(wén)件《广州市番禺區(qū)人民(mín)政府办公室关于印发番禺區(qū)高新(xīn)技术产业发展扶持办法的通知》(番府办规〔2022〕3号)印发之日起施行,有(yǒu)效期5年。有(yǒu)效期内达到奖励条件并成功申请奖励的,依照本办法继续执行,直至奖励结束為(wèi)止。
附件2:广州市番禺區(qū)加快推进企业直接融资扶持奖励办法(修订征求意见稿)
第一条 為(wèi)贯彻落实國(guó)務(wù)院关于加强直接融资支持、鼓励中小(xiǎo)企业通过并購(gòu)重组对接资本市场的精神,实现多(duō)渠道直接融资,促进企业转型升级、做强做大,推动我區(qū)经济高质量发展,特制定本办法。
第二条 扶持对象
(一)本办法所称企业是指在我區(qū)从事实质性经营的企业,近三年无重大行政处罚记录和刑事犯罪记录,未列入严重失信主體(tǐ)名单。实际经营地以通过证券监督管理(lǐ)部门核准或以通过证券交易所信息披露程序公示為(wèi)准。
(二)本办法所称首次公开发行(IPO)包括境内首次公开发行和境外首次公开发行。境内首次公开发行指在境内证券交易所首次公开发行股票的企业。境外首次公开发行指以直接或以红筹等间接方式在香港等境外主要证券交易所首次公开发行股票的企业。
第三条 扶持内容和标准
(一)支持企业通过境内外资本市场公开发行股票,分(fēn)阶段给予资金奖励。
1.完成中國(guó)证券监督管理(lǐ)委员会广东省监管局辅导验收并取得相关证券交易所首次公开发行股票受理(lǐ)函的企业,可(kě)获得第一阶段一次性奖励资金150万元。
2.通过中國(guó)证监会注册并成功首次公开发行股票的,可(kě)获得第二阶段一次性奖励资金150万元。
(二)企业以直接方式或以红筹等间接方式在境外主要证券交易所成功首次公开发行股票的,在其获得广州市金融主管部门的相关扶持资金后,可(kě)获得一次性奖励资金300万元。
第四条 企业迁入奖励
对在境内外首次公开发行股票的企业实质性经营地迁至我區(qū)的,可(kě)获得一次性奖励资金300万元。
第五条 企业在境内外主要证券交易所成功首次公开发行股票且首发募集资金50%以上已经完成投入我區(qū)的,按首发募集资金金额分(fēn)6个档次给予企业一次性奖励:
(1)募集资金1亿元(含1亿元)以下,奖励100万元;
(2)募集资金1—2亿元(含2亿元),奖励200万元;
(3)募集资金2—5亿元(含5亿元),奖励300万元;
(4)募集资金5—10亿元(含10亿元),奖励500万元;
(5)募集资金10—20亿元(含20亿元),奖励600万元;
(6)募集资金20亿元以上,奖励700万元。
第六条 企业在境内外主要证券交易所通过配股、增发新(xīn)股、发行可(kě)转换债券等方式成功再融资且募集资金50%以上已经完成投入我區(qū)的,按融资金额分(fēn)4个档次给予企业奖励:
(一)融资额在1—5亿元之间的(含1亿元),奖励50万元;
(二)融资额在5—10亿元之间的(含5亿元),奖励100万元;
(三)融资额在10—20亿元之间的(含10亿元),奖励150 万元;
(四)融资额在20亿元以上的(含20亿元),奖励200万元。
第七条 符合奖励扶持的单位向區(qū)科(kē)工商(shāng)信局提交相关资料。區(qū)科(kē)工商(shāng)信局负责具體(tǐ)审核并将结果报區(qū)政府审议,获批后向區(qū)财政局办理(lǐ)资金拨付手续。
第八条 奖励资金的使用(yòng)管理(lǐ)情况接受區(qū)审计部门监督。相关职能(néng)部门及其工作人员在履行奖励资金的审核、拨付、管理(lǐ)等职责过程中涉嫌违纪的,按照干部管理(lǐ)权限移送纪检监察机关处理(lǐ)。
第九条 企业不得就同一事项重复申请相关扶持,且不得重复申报我區(qū)现行其他(tā)同类政策。
第十条 对在《广州市番禺區(qū)人民(mín)政府办公室关于印发广州市番禺區(qū)加快推进企业上市工作扶持奖励办法的通知》(番府办规〔2021〕1号)中已兑现部分(fēn)扶持奖励的企业,按此政策标准补足。
第十一条 获得奖励资金产生的税收支出由扶持对象依法自行承担。
第十二条 本办法由广州市番禺區(qū)科(kē)技工业商(shāng)務(wù)和信息化局负责解释。本办法自原文(wén)件《广州市番禺區(qū)人民(mín)政府办公室关于印发广州市番禺區(qū)加快推进企业上市工作扶持奖励办法的通知》(番府办规〔2021〕1号)印发之日起实施,有(yǒu)效期5年。有(yǒu)效期内达到奖励条件并成功申请奖励的,依照本办法继续执行,直至奖励结束為(wèi)止。